下面是小编为大家整理的京外总承包工程现场安全管理手册,供大家参考。
京外总承包工程现场安全管理手册 总则 1．1 为加强京外工程安全生产管理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保京外工程生产安全、消防安全工作的顺利开展，根据《中华人民共与国建筑法》《中华人民共与国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》，《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（住房与城乡建部【2009】 87 号文）《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（住房与城乡建设部建质〔2011〕111 号文）等文件与标准规范的规定与要求，结合集团公司实际情况制定。
1．2 适用于集团公司所属各单位京外工程安全生产管理。
1．3 各单位应根据实际工作情况与施工项目的特点，制定本单位及施工项目的京外工程安全生产管理制度，确保安全生产。
1．4 各单位需明确一名主管京外工程的副经理，对本单位京外工程的安全生产工作全面负责。
1．5 集团公司将对重点工程采取重点监控。
一、 安全管理 2 安全生产责任制 2．1 施工项目部应结合北安集团公司安全生产责任制，制定本项目各级人员的安全生产责任制 2．1 各级人员应熟知本岗位的安全生产责任并在实际工作中进行落实 3 安全管理机构 及人员配备 3．1 施工项目部应组建以项目经理为组长的安全生产领导小组。总承包的建设工程，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业与劳务分包企业项目经理、技术负责人与专职安全生产管理人员构成。
3．2 安全生产领导小组职责应按照北安集团公司《安全生产管理办法》中明确的职责履行并落实 3．3 总承包项目专职安全生产管理人员的配备：
3．3．1 建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：
3．3．1．1 一万平方米下列的工程很多于 1 人 3．3．1．2 一万至五万平方米的工程很多于 2 人 3．3．1．3 五万平方米及以上的工程很多于 3 人 3．3．2 土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：
3．3．2．1 五千万元下列的工程很多于 1 人 3．3．2．2 五千万至一亿预案的工程很多于 2 人 3．3．2．3 一亿元及以上的工程很多于 3 人，且按专业配备专职安全生产管理人员。
3．4 项目分包单位专职安全生产管理人员的配备：
3．4．1 专业承包单位应当至少配备 1 名并根据所承担的分部分项工程的施工量与施工危险程度情况增加 3．4．2 劳务分包单位施工人员在 50 人下列的应当配备 1 名人员，50—200 人的应当配备 2 名人员，200 人及以上的，应当配备 3 名及以上人员。
4 安全生产管理制度 4．1 项目经理部应制定：安全生产责任制度、安全生产教育与培训制度、安全生产检查与隐患排查制度、消防安全管理制度、环境卫生管理制度、生活区管理制度、安全事故报告与处理制度、安全生产例会制度、安全资金投入制度、安全操作规程。
4．2 项目部应根据本工程施工项目编制：施工组织设计、专项施工方案、施工临时用电安全技术方案、冬雨季施工方案、危险性较大分项分部工程专项安全技术方案及论证方案、地上地下管线及设施保护措施、成品保护措施。
5 事故报告与处理 5．1 事故发生后，应采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当作出标记与书面记录，妥善保管有关物证。
5．2 事故发生后，应立即向本单位负责人报告，1 小时内向北安集团公司报告，并向所在地区县住建委与安全监管局报告。工程实行总承包的分包单位发生事故，应立即向总承包单位报告 5．3 事故发生后，要及时抢救造成伤害人员并及时将受伤人员送到医疗机构。
5．4 事故发生后提供下列有关事故资料：营业执照、行政许可及资质证明复印件；组织机构及有关人 员职责证明；安全生产责任制度及有关管理制度；与事故有关的合同、伤亡人员身份证明及劳动关系证明；与事故有关的设备、工艺资料与安全操作规程；有关人员安全教育培训情况与特种作业人员资格证明；事故造成人员伤亡与直接经济缺失等基本情况的说明；事故现场示意图；有关责任人员上一年年收入情况；与事故有关的其他资料 6 应急救援 6．1 施工项目应当根据工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案 6．2 工程实行总承包的，由总承包单位统一编制生产安全事故应急救援预案，总承包单位与分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
6．3 应急救援预案要紧包含：应急救援组织及职责；危险目标的确定与潜在危险性评估；应急救援预案启动程序；紧急处置措施方案；应急救援组织的训练与演习；应急救援设备器材的储备；经费保障。
7 风险操纵 7．1 危险源辨识：施工项目应成立以项目经理任组长的危险源辨识评价小组，在工程开工前由危险源辨识评价小组组织对施工现场的施工工序与关键施工部位中的危险因素进行辨识 7．2 危险源分类：施工项目的危险源大概可分为下列几类：高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒与窒息、火灾与爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等 7．3 危险源识别 7．3．1 要紧从下列作业活动识别：施工准备、预留预埋、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、使用的机械设备装置、有害作业部位（粉尘、毒物、噪音、震动、高低温）、生活设施与应急、外来工作人员。
7．3．2 重点放在：工程施工的基础、主体、装饰装修阶段、危险品的操纵及影响上并考虑法律法规的要求，特种作业人员、危险设施、经常接触有毒有害物质的作业活动与情况；具有易燃易爆特性的作业活动与情况；具有职业性健康伤害、损害的作业活动与情况；曾经发生与行业内经常发生事故的作业活动情况。
7．4 风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程，根据评价的结果对风险进行分级，按不一致级别的风险有针对性的采取风险操纵措施。
7．5 风险操纵 7．5．1 一级风险点：是建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87 号）超过一定规模危险性较大的分部分项工程范围规定的 6 类 19 项 7．5．2 施工前编制专项方案，同时填写《危险性较大工程专家论证表》（《建设工程施工现场安全资料管理规程》表 AQ-C1-4）。组织专家对专项方案进行论证，论证报告修改完善经各方签认后方可组织实施 7．5．3 二级风险点：是建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87 号）危险性较大的分部分项工程范围规定的 7 类 22 项 7．5．4 施工前编制专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字后，方可组织实施 7．5．5 三级风险点：高度不足 24m 的落地式钢管脚手架；垂直运输机械设备；塔吊、汽车（履带）吊、外用电梯、井架、龙门架；其它机械设备施工装载机、挖掘机、混凝土泵（车）、打桩机、翻斗车；石棉瓦屋顶施工；建筑结构保温工程消防安全；冷却塔安装工程消防安全；防水工程消防安全；施工现场临建房屋消防安全与拆除工程；其它影响到周边建（构）筑物安全的工程。
7．5．6 施工前有有关专业负责人编制专项方案，报项目总工批准后，有关专业负责人方可组织实施。
8 安全生产许可证办理 8．1 京外工程开工前，项目经理、项目安全管理人员，应及时到集团公司有关部门办理安全生产许可证使用的登记备案。
8．2 在办理“安全生产许可证”时，需按北安集团公司《安全生产许可证管理办法》要求，经集团公司有关部室确认签署意见后，到安保部开具安全生产许可证。
9 安全管理目标 9．1 项目部应根据本单位的安全管理目标、工程合同约定的安全目标及施工项目制定本工程项目安全管理目标 9．2 项目部应根据管理目标制定保证目标实现的安全管理方案 10 安全教育 10．1 施工项目部在施工前，务必对所有要进入施工现场的管理人员、操作人员的本岗位操作技能，按照专业进行有针对性的安全操作规程、施工现场工作环境、劳动防护用品的使用、事故案例等安全生产 知识与意识的培训、教育、考核，未经培训、教育或者考核不合格的不得进入施工现场，并建立台帐（填写 AQ－C1－18） 10．2 各施工项目部对持证的特种作业人员的岗前教育要建立台帐（填写 AQ－C1－20），应结合现场实际情况，有针对性地进行本岗位安全操作规程、安全生产规章制度的培训。
10．3 施工项目部应结合本工程的施工状况或者使用新工艺、新技术、新设备、新材料对施工人员进行施工过程中的安全培训教育，并建立台帐（填写 AQ－C1－18） 10．4 施工班组应结合本专业施工项目、每日的施工内容组织班组人员进行岗位操作规程与作业周边环境进行有针对性的安全教育并填写班组班前讲话记录（AQ－C11－3） 11 ． 安全技术、消防交底 11．1 各单位主管领导组织由安全技术部门牵头结合施工项目内容、特点、安全设施设备、安全基本条件、文明施工、当地的民俗风俗、地址环境、当地气候变化规律，向项目部进行安全、消防交底 11．2 施工项目辨识的危险源向施工班组交底，应具体、明确，有针对性的对分部、分项工程施工中，给作业人员带来潜在危险因素与存在问题需采取的防护措施进行交底。
11．3 各工种施工员应根据施工项目与本工种施工内容，根据法律法规及规章制度、本工种安全操作规程与安全注意事项，向施工班组进行安全技术交底。
11．4 各工种施工员向施工班组交底，应结合施工环境的变化与施工项目内容及时间的改变，做定期（每月一次）或者不定期的交底，并填写（表 AQ－C11－1）。
11．5 各工种施工员向施工班组所做的安全技术交底，应签认齐全，施工员、施工班组、安全员各一份，留存备查。
12 安全检查及隐患排查 12．1 京外工程安全员每日对施工现场进行安全检查，认真填写《施工现场安全日志》，并监督隐患的整改情况。
12．2 京外工程项目经理每周组织有关人员对施工现场进行文明施工检查，认真填写《施工现场检查评分记录》，并监督隐患的整改情况。
12．3 集团公司所属各单位每月至少两次通过网络等形式熟悉京外工程施工现场安全管理重点及管理情况，并调阅现场安全管理资料。必要时组织对施工现场进行检查。
12．4 集团公司随时通过网络等形式熟悉京外工程施工现场安全管理重点及管理情况，并调阅现场安全管理资料。必要时组织对重点工程进行现场检查。
12．5 在隐患排查过程中，要建立台帐，实行隐患整改登记、检查、销案、反馈制度。隐患台帐要逐项列出整改时限、整改要求，并逐项明确整改责任人，实行隐患整改实名制。
12．6 对涉及危险性较大的分部分项工程的重大隐患与火灾隐患务必落实责任，实行挂牌督办，隐患整改要坚决做到人员、措施、岗位“三落实”。
12．7 项目经理是整改责任人，隐患涉及的专业工种的主管工长是整改执行人。安全监管部门全过程督办，实行现场监督整改。
13 网络联系及资料管理 13．1 集团公司安全保卫部、各单位安全管理部门及具备网络条件的京外工程务必申请注册 MSN 或者其他网络通讯用户，建立联系，并保证通讯畅通。
13．2 各单位安全管理部门应每月至少两次通过网络熟悉京外工程施工现场安全管理重点及管理情况，并调阅现场安全管理资料。
13．3 集团公司安全保卫部随时通过网络熟悉京外重点工程施工现场安全管理重点及管理情况，并调阅现场安全管理资料。
13．4 京外工程施工现场应使用项目所在地要求的安全管理资料表格，项目所在地没有要求的，统一使用北京市《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11/383-2006）中的标准表格。
14 领导安全值班 带班 制度 14．1 施工现场的项目班子成员均得每月轮番担任值班经理，与主管安全领导一并对当月的施工生产安全工作负责。
14．2 当月值班经理全面负责本项目的安全生产工作。组织安全活动与安全生产教育，组织开展系统的安全工作， 14．3 组织安全检查，检查人的不安全行为、物的不安全状态、安全管理上的不足、施工现场的不安全环境 14．4 组织隐患排查与专项治理。组织部署隐患排查工作，带队进行安全生产与文明施工检查，并对本单位挂牌督办的隐患进行监督整改。
14．5 每月召开安全生产值班交接班例会，交接班的值班领导同时出席。交班领导应对值班期间安全生产工作做出小结，并对未尽事宜作出说明，接班领导应对值班期间安全生产工作做出部署。
14．6 项目负责人作为工程项目安全生产的第一责任者，应对本工程项目落实带班制度负责。
14．7 项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。
14．8 项目负责人带班生产期间，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、重大风险源点的检查与操纵，并指导安全作业。
14．9 项目负责人每月在施工现场组织协调工程项目质量安全生产活动的时间不得少于当月施工时间80%， 14．10 当施工现场出现重大事故隐患或者重大险情时，启动应急救援预案，及时采取应急处置措施，并及时下达停工指令，组织涉险区域作业人员迅速有序撤离现场。
14．11 项目负责人带班生产期间认真填写《项目负责人施工现场带班纪录》，并签字存档备查。
15 安全生产例会制度 15．1 施工项目部，每月由当月安全值班经理或者项目经理主持召开很多于二次的安全生产工作例会，总结、部署安全工作，对重点施工部位与项目提出具体要求与应采取的安全技术措施。
15．2 遇有上级指示精神与紧急事项，可临时增加会议，与时传达上级安全生产会议精神与对紧急事项的部署。
15．3 参加会议人员需签到，会议内容应形成记录。
16 班前讲话制度 16．1 各施工班组由班组长组织本班组人员，根据施工员安全技术交底，向当日施工的本班组人员进行班前讲话。
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