社区居委会财务管理制度社区集体资产管理制度

发布时间:2023-06-17 08:10:26

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社区居委会财务管理制度

　　社区居委会财务管理制度3篇

　　中国有句俗话：没有规矩不成方圆其意思就是说没有规则（即制度）的约束人类的行为就会陷入混乱下面是小编收集的社区居委会财务管理制度欢迎阅读

　　第一章：总则

　　第一条：为进一步加强和规范社区居委会财务管理根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和有关政策规定结合我街道实际制订本规定

　　第二条：社区居委会的财务管理范围主要是指社区居委会的专项工作经费、其它经费和固定资产任何单位和个人不得截留、挤占、挪用社区居委会的财务活动须遵守国家有关财经法律法规的规定

　　第三条：社区居委会的财务管理坚持收支独立、分级管理、民主监督的原则采取街道办事处指导、社区成员监督实行“账款分离、项目审批、定期审计”的财务管理制度

　　第四条：社区居委会应通过社区办公会议定期公布社区财务管理情况每半年不少于一次

　　第五条：街道财审所对社区居委会的固定资产及资金收支具有监督检查的权力

　　第二章：办公经费的管理

　　第六条：社区居委会的办公经费应专款专用用于社区居委会的正常办公开支节余可结转下年继续使用

　　第七条：社区居委会的其他经费主要是指上级核拨经费、协办事务经费、代办事务返还经费、奖励经费、捐赠经费、其他收入经费

　　上级核拨经费是指上级有关部门和街道办事处给予的各种补助经费；协办事务经费是指政府及有关部门拨付的协办事务工作经费；代办事务返还经费是指公用事业单位和其它社会组织委托社区居委会代办的有偿服务经费；奖励经费是指接受政府表彰奖励的资金；捐赠经费是指驻社区单位和结对共建单位赞助社区的经费个人赞助的经费等；其它收入经费主要是指社区居委会在社区内开展社区福利、便民利民服务等的合法收入资金

　　第八条：社区居委会其他经费的使用有专项规定的按规定执行其他经费主要用于弥补办公经费的不足、办公条件的改善、各项活动的开展等节余结转下年继续使用

　　第九条：社区居委会不得为企事业单位代收各种费用；不得将结余资金用于发放奖金

　　第三章：使用管理

　　第十条：实行“居帐街管”由街道办事处对社区居委会的帐簿和资金进行集中核算、统一监管街道办事处财务管理部门为每个社区居委会设立总帐和明细分类帐按规定编制社区财务报表确保帐实相符、帐帐相符、帐表相符

　　社区居委会设立报帐员一名负责办理社区具体会计流水账业务、登记固定资产台帐和卡片；每季度对帐一次并建立有关备查帐簿报帐员由社区工作人员兼任社区居委会负责人（党组织书记）不得兼任

　　第十一条：实行项目预算管理社区居委会应根据市区有关规定、街道编制的工作计划和社区建设事业发展需要编制其他经费使用的年度项目预算重点应用于社区服务管理和居民群众活动等方面倡导勤俭节约注重提高使用效益年度项目预算须在社区居务公开栏中予以公示社区年度项目预算须报街道办事处备案

　　第十二条：规范经费使用程序

　　申请由社区居委会根据年度预算或实际需要提出社区经费使用申请

　　审批原则上由社区居委会书记和负责人共同签字负责审批一次性开支在1000元以上的须经街道分管领导审核同意

　　报销各类报销单据须符合财务规定严禁先支后批禁止白条报销社区居委会财务事项发生时经手人必须凭各类有效报销单据、注明用途并签字（盖章）经社区居委会书记和负责人审批同意并签字（盖章）到街道办事处按程序报销

　　第四章：固定资产管理

　　第十三条：社区居委会的固定资产主要包括办公和服务用房政府配备和社区居委会自置的办公设备、服务设施及文体活动器材以及其它属于社区集体所有的公共财产以上资产均按国有资产管理的相关规定进行管理

　　第十四条：社区居委会的所有固定资产都要建立固定资产台账和卡片如实进行登记及时做好增减变动记录防止资产流失社区居委

　　会的固定资产台帐要有社区居委会书记和负责人、经办人共同签名并报街道办事处备案

　　第十五条：社区居委会不得与社区单位、个人发生任何可能导致承担法律责任及经济连带责任的经济事项

　　第五章：监督机制

　　第十六条：建立定期对帐制度社区居委会报帐员每季度到街道办事处核对一次帐目街道办事处每季度第一个月的10日前将社区居委会上一季度的社区专项工作经费和其他经费的财务和资金使用情况向社区居委会通报并在街道办事处政务公开栏中公示接受社区居委会的质询

　　第十七条：建立定期督查、审查制度街道财审所定期对落实社区居委会财务管理规定情况进行督查街道财审所每半年对社区居委会的财务管理情况进行审查对管理不规范的社区居委会提出意见并予以纠正同时指导社区居委会落实和执行财务公开制度

　　第十八条：建立离任审计制度街道办事处在社区居委会书记和负责人届中辞职、换届选举前都要进行离任审计同时负责监督社区居委会办理财产物资的交接手续

　　第十九条：建立责任追究制度对在督查、审查和审计中发现的问题按有关规定进行处理

　　第六章：附则

　　第二十条：本规定由街道社区管理办公室、街道财审所负责解释

　　为进一步加强社区居委会的财务管理规范财务行为提高资金使用效率特制定本制度

　　一、总则

　　1、社区居委会财务人员必须自觉遵守法律、法规严格按照规定处理会计业务实行会计核算、会计监督

　　2、社区居委会活动经费应按勤俭节约的原则进行日常经费开支必须控制在年度拨款指标内不得超支各项经费（包括各项活动经费）的使用须按预算执行不可统筹使用

　　二、财务人员设置及管理

　　1、社区居委会配备一名财务报账员具体管理财务收支工作帐务由镇财政集中统一记账

　　2、担任社区居委会财务报账员应经相关业务部门培训考核

　　3、社区居委会财务报账员应当自觉遵守财经纪律严格执行财务制度服从社区居委会的领导和管理接受上级相关部门的业务指导

　　4、社区居委会财务报账员应保持相对稳定对因工作需要离任的必须按规定办理正常交接手续

　　三、工作职责

　　1、全面负责社区居委会财务管理工作

　　2、严格贯彻执行国家和上级制定的法律、法规、规章和制度

　　3、加强社区居委会财务的监督管理按规定严格审核收支单据

　　4、按时记账、结账、报账定期核对现金、银行存款的帐实情况

　　5、及时整理、保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资料

　　6、负责管理社区居委会库存现金和银行存款等货币资金确保财产不受损

　　7、严格执行现金收付制度按规定审核收支单据对不、不合法凭据拒绝付款

　　8、及时记好现金日记账和银行存款日记账做到日清月结账款相符

　　9、严格财经纪律不准挪用公款不准公款私存不准白条入账公私款分开保管

　　10、社区居委会票据实行定期报结制度财务报账员将报结的原始凭证审核无误后报结报结凭证必须具备以下基本内容：原始凭证名称、填制日期、接受原始凭证单位名称、经济业务内容（包括数量、单价、金额）、填制单位签章、凭证附件、大小写一致

　　四、资金管理

　　1、收入管理

　　社区居委会财务实行收支两条线所有收入都必须入账不得建账外账不得私设“小金库”不得公款私存公、私款分类保管；现金收入必须当天存入银行不得坐支；收费人员必须及时收取各种应收款项并将收取的现金银行支票当天交给财政所入账

　　2、支出管理

　　严格遵守《银行账户管理办法》、《支付结算办法》在银行结算起点上的支出（单笔1000元以上）应通过银行转账结算每笔经费报销必须符合有关政策、法规、财经纪律规定不得擅自提高或降低报

　　销标准须做到经济内容合法、合理有关单据清晰、规范凭经手人、分管领导签字且经审批的合法票据予以报销执行《现金管理条例》加强货币资金支出管理财务报账员库存现金不超过限额2000元

　　3、债权债务管理

　　加强各项应收、应付款管理定期清查暂收、暂付、内部往来款项对于暂时无法收回的财物要签订借据约定归还期限并按时催讨入账严禁以各种形式向外借款、投资、担保、捐赠如遇特殊情况需经镇主要领导审批

　　五、开支审批

　　社区居委会主任是财务管理的责任人对财务管理负有全责

　　1、社区居委会必须建立健全开支审批制度严格开支审批手续所有支出必须取得、合法、有效的原始凭证

　　2、社区居委会主任审批财务开支权限控制在单笔2000元以内；单笔开支超过2000元的报请镇分管主要领导审批

　　六、固定资产管理

　　社区居委会购置固定资产需填写《固定资产购置（暨政府采购）申请表》送党政办公室审核经分管主要领导审批后方可购置

　　七、监督管理

　　社区居委会的财务收支状况每年由镇财政审计进行定期检查和不定期抽查根据需要还将委托会计师事务所对社区居委会的财务进行审计

　　一、社区居委会应建立统一的财务账簿应按规定规范登帐、记账出纳人员应每月及时报送现金银行结存报表、银行对账单及单位银行调节表根据区财政局对社区财务实行收支两条线管理规定社区居委会所有收入应存入街道社区资金专户；各社区分别开设一个经费支出户头专门核算社区各项支出；出纳人员应由本社区工作人员担任并定期接受街道财政所的培训

　　二、社区居委会取得的所有收入都必须及时全额缴存到街道社区资金专户不得以任何理由坐支或挪用

　　三、社区居委会取得的所有收入都必须使用财政部门统一印制的财政票据不得使用自购（自制）票据私设“小金库”

　　四、支出管理：

　　1、按区有关规定统一规范社区居委会各类工作人员的工资标准以及福利上限标准社区居委会工作人员的工资由街道财政所统一制表各社区工作人员的福利应在社区财力许可的范围内并确保工资发放的前提下在不超过街道统一规定的上限内酌情发放

　　2、严禁使用白条报销

　　3、不得使用复印件、收费通知单等作为报销单据

　　4、报销的发票上不能写“办公用品”、“高温用品”、“文化用品”、“纪念品”等笼统字样报销发票需附购物清单

　　5、对需要修缮项目需报街道备案并按有关规定实施“阳光工程”对达不到工程公开招标的零星修缮费用也要做到事前有预算、事后有决算和审计并转账支付

　　6、差旅费报销应附出差通知书审批文件严格按财务规定报销旅行社发票不能作为报销凭证

　　7、招待费开支要求填写“公开招待审批表”写明招待内容、时间、人数、地点主管审批后方能报销不得用公款支付高消费娱乐活动茶艺居发票不能损销

　　8、社区居委会工作人员应遵守财务规定严格财经纪律增收节支理好财补贴费严格按照规定执行所有报销凭证必须写明事由、列支项目由制表人、证明人签字会计审核、主管审批后报销

　　五、各社区会计统一由街道财政所负责各社区财务凭证必须于每月终（各街道定报关时间）将原始单据报送街道财政所会计审核后方能报销对不合管理要求的原始单据予以退回会计凭证资料由财政所专人保管